2013年河南中招思想品德时政热点：全面建设小康社会(2)

　　主题二 关注分配  国民同富

　　背景材料

　　材料一：据新华社北京2月5日电 近日，国务院批转了发展和改革委员会、财政部、人力资源社会和保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，要求各地区、各部门认真贯彻执行。国务院在通知中指出，当前，我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。要继续深化收入分配制度改革，优化收入分配结构，调动各方面积极性，促进经济发展方式转变，维护社会公平正义与和谐稳定，实现发展成果由人民共享，为全面建成小康社会奠定扎实基础。

　　材料二：通知强调，深化收入分配制度改革，要坚持共同发展、共享成果。倡导勤劳致富、支持创业创新、保护合法经营，在不断创造社会财富、增强综合国力的同时，普遍提高人民富裕程度。坚持注重效率、维护公平。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，初次分配要注重效率，创造机会公平的竞争环境，维护劳动收入的主体地位；再分配要更加注重公平，提高公共资源配置效率，缩小收入差距。坚持市场调节、政府调控。充分发挥市场机制在要素配置和价格形成中的基础性作用，更好地发挥政府对收入分配的调控作用，规范收入分配秩序，增加低收入者收入，调节过高收入。坚持积极而为、量力而行。妥善处理好改革发展稳定的关系，着力解决人民群众反映突出的矛盾和问题，突出增量改革，带动存量调整。

　　【考点链接】

　　一、认识我国社会主义基本经济制度

　　1、基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

　　2、我国实行这样的基本经济制度的原因：

　　（1）这是由我国性质和国情决定。社会主义性质决定必须坚持公有制的主体地位；我国生产力水平不高、发展不平衡的国情决定了必须坚持多种所有制经济的共同发展；

　　（2）毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局，是促进国民经济又好又快发展的必然要求。

　　（3）坚持基本经济制度，才能激发竞争和活力，才能让创造财富的一切源泉充分涌流。

　　3、我国的所有制经济形式

　　（1）公有制经济

　　①公有制经济形式：全民所有制经济（即国有经济）；集体所有制经济；混合所有制经济中的国有和集体成份。

　　②公有制经济的地位和作用：公有制经济是我国基本经济制度的基础和主体，是我国社会主义性质不变的保障，是人民当家作主的根本利益不受损害的保证。

　　③国有经济的含义：是生产资料和劳动产品归全体人民共同所有的公有制经济。

　　④国有经济的意义：国有经济是国民经济的主导力量。国有经济拥有雄厚的经济实力和先进的技术设备，积聚着我国最先进的生产力，控制着国民经济的命脉，担负着关系国计民生重要产品的生产和流通的重要任务，在发展中国特色社会经济中，发挥着重大的作用。

　　⑤集体经济的含义：是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济。集体经济的意义：集体经济可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共财富和国家税收等。集体经济是我国公有制经济的重要组成部分，对发挥公有制的主体作用具有重要意义。